Закон о ветеринарной деятельности
- Подробности
- Опубликовано: 24.01.2017 04:59
- Просмотров: 29204
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2 июля 2010 г. № 161-З
О ветеринарной деятельности
Принят Палатой представителей 4 июня 2010 года
Одобрен Советом Республики 15 июня 2010 года
Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 438-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.11.2016, 2/2436) – новая редакция;
Закон Республики Беларусь от 17 июля 2020 г. № 41-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.07.2020, 2/2760);
Закон Республики Беларусь от 3 января 2024 г. № 338-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.01.2024, 2/3058)
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения
Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения:
безопасность в ветеринарно-санитарном отношении – совокупность обеспечивающих ветеринарное благополучие органолептических, физических, химических и биологических свойств продуктов животного происхождения, а также продуктов растительного происхождения при их реализации физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (далее, если не предусмотрено иное, – физические лица), на рынках, кормов и кормовых добавок, установленных ветеринарно-санитарными правилами, временными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями в случае их введения, едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями и иными международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в области ветеринарии;
болезнь животных – состояние организма животного, при котором нарушается нормальная жизнедеятельность организма и одновременно проявляются защитно-адаптационные механизмы, возникающее при ненадлежащих условиях содержания животного и (или) воздействии на него возбудителя заразной болезни животных, сопровождающееся возможностью передачи другим животным и (или) человеку;
буферная (защитная) зона – территория со специальным режимом хозяйственной и иной деятельности, определяемая для обеспечения ветеринарного благополучия на территории Республики Беларусь, ее административно-территориальной единицы, территории, являющейся местом содержания, выращивания, разведения животных, путем проведения комплекса административных мер и ветеринарных мероприятий с учетом эпидемиологии болезни животных в целях недопущения проникновения возбудителя заразной болезни животных, изолирующая от контактов с животными, находящимися в иной эпизоотической ситуации;
ветеринария – область научных знаний и практической деятельности, направленных на обеспечение ветеринарного благополучия посредством осуществления ветеринарной деятельности, в том числе государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, надзора в области ветеринарии;
ветеринарная деятельность – деятельность по проведению ветеринарных мероприятий, а также деятельность по обращению ветеринарных препаратов и применению ветеринарных средств, не являющихся ветеринарными препаратами;
ветеринарная лаборатория – юридическое лицо или его структурное подразделение, имеющие специальное оборудование и проводящие лабораторные исследования (испытания) в области ветеринарной деятельности;
ветеринарное благополучие – условия содержания, выращивания, разведения, перемещения, реализации, убоя животных, производства, заготовки, хранения, переработки, перемещения, реализации продуктов животного происхождения, при которых обеспечивается предотвращение возникновения и (или) распространения болезней животных, болезней, передаваемых человеку через животных, продукты животного происхождения (далее – болезни, общие для человека и животных), вредного влияния факторов окружающей среды на здоровье животных, в том числе на их продуктивность;
ветеринарно-санитарная экспертиза – проводимые с применением специальных знаний в области ветеринарии исследования продуктов животного происхождения, а также продуктов растительного происхождения при их реализации физическими лицами на рынках;
ветеринарно-санитарные правила – технические нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные для соблюдения требования к:
безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения, а также продуктов растительного происхождения при их реализации физическими лицами на рынках, кормов и кормовых добавок;
безопасности работ и услуг, связанных с содержанием, выращиванием, разведением, перемещением, реализацией, убоем животных, утилизацией, захоронением, уничтожением трупов животных, продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, производством, заготовкой, хранением, переработкой и перемещением продуктов животного происхождения, реализацией (за исключением реализации в магазинах и объектах общественного питания) продуктов животного происхождения, производством, заготовкой и хранением кормов и кормовых добавок, обращением ветеринарных препаратов;
проведению исследований при ветеринарно-санитарной экспертизе продуктов животного происхождения, а также продуктов растительного происхождения при их реализации физическими лицами на рынках;
ветеринарно-санитарный осмотр – визуальное определение соответствия продуктов животного происхождения установленным законодательством требованиям безопасности в ветеринарно-санитарном отношении, маркировке и сопроводительным документам;
ветеринарные документы – документы, выданные в установленном порядке, подтверждающие состояние здоровья животных, соответствие продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок требованиям ветеринарно-санитарных правил, временным ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям в случае их введения, единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям и иным международно-правовым актам, составляющим право Евразийского экономического союза, в области ветеринарии, а также их происхождение с территории, на которой не зафиксировано возникновение очагов заразных болезней животных;
ветеринарные мероприятия – противоэпизоотические мероприятия, включающие профилактику, диагностику заразных болезней животных и их лечение, профилактика, диагностика болезней животных и их лечение, меры по защите населения от болезней животных и болезней, общих для человека и животных, иные меры, направленные на обеспечение ветеринарного благополучия, а также проведение ветеринарно-санитарной экспертизы;
ветеринарные средства – ветеринарные препараты, а также используемые при осуществлении ветеринарной деятельности специальные приборы, оборудование, инструменты и материалы;
ветеринарный препарат – ветеринарный лекарственный препарат, дезинфицирующее, дезинсекционное, дезакаризационное и диагностическое средства ветеринарного назначения;
возбудитель заразной болезни животных – патогенные микроорганизмы, эволюционно приспособленные к паразитированию в организме животного и способные вызывать в нем специфические болезнетворные процессы, а также передаваться другим животным и (или) человеку при их контакте с зараженными животными, продуктами животного происхождения, кормами и кормовыми добавками, другими источниками заразных болезней животных;
государственный ветеринарный инспектор – должностное лицо государственной ветеринарной службы, наделенное специальными полномочиями в области ветеринарной деятельности в соответствии с настоящим Законом и актами Президента Республики Беларусь;
Государственный реестр ветеринарных препаратов – информационный ресурс, содержащий сведения о ветеринарных препаратах, зарегистрированных в Республике Беларусь, и их производителях;
Государственный реестр кормовых добавок – информационный ресурс, содержащий сведения о кормовых добавках, зарегистрированных в Республике Беларусь, и их производителях;
дезакаризационное средство ветеринарного назначения (акарицид) – не вступающие в непосредственный контакт с животными и используемые в ветеринарии вещество или смесь веществ биологического, биотехнологического, минерального или химического происхождения, предназначенные для уничтожения и (или) отпугивания клещей;
дезинсекционное средство ветеринарного назначения (инсектицид) – не вступающие в непосредственный контакт с животными и используемые в ветеринарии вещество или смесь веществ биологического, биотехнологического, минерального или химического происхождения, предназначенные для уничтожения и (или) отпугивания насекомых;
дезинфицирующее средство ветеринарного назначения (дезинфектант) – не вступающие в непосредственный контакт с животными и используемые в ветеринарии вещество или смесь веществ биологического, биотехнологического, минерального или химического происхождения, предназначенные для уничтожения микроорганизмов;
диагностическое средство ветеринарного назначения – средство ветеринарного назначения, представляющее собой реагент (реактив) или комплект (набор) специально подобранных реагентов (реактивов), не вступающее в непосредственный контакт с животными, используемое для выявления патогенов, оценки иммунного статуса и физиологического состояния организма животного;
единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования – требования, предъявляемые к подконтрольным ветеринарному контролю (надзору) товарам, их обращению и объектам, подлежащим надзору в области ветеринарии, направленные на недопущение возникновения, ввоза и распространения на таможенной территории Евразийского экономического союза возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и товаров животного происхождения, опасных в ветеринарно-санитарном отношении, утверждаемые международно-правовым актом, составляющим право Евразийского экономического союза;
животные – млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, насекомые, моллюски, черви и другие организмы, питающиеся готовыми органическими веществами, способные к активному передвижению, жизнедеятельность которых обеспечивается пищеварительной, выделительной, дыхательной и нервной системами;
заразная болезнь животных – болезнь животных, возникновение и распространение которой обусловлены воздействием на организм животного возбудителя заразной болезни животных, сопровождающимся возможностью передачи другим животным и (или) человеку;
имущество, использование которого связано с содержанием больных животных, – предметы и иные материальные объекты, используемые для содержания, выращивания, разведения, реализации и убоя больных животных, утилизации, уничтожения трупов больных животных;
информационная система в области ветеринарии – совокупность информационных ресурсов, а также информационных технологий и программно-технических средств в области ветеринарной деятельности;
карантин – комплекс административных мер и ветеринарных мероприятий, проводимых на определенной территории, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных и болезней, общих для человека и животных, предусматривающих соблюдение специального режима хозяйственной и иной деятельности, перемещения животных, грузов и транспортных средств;
качество ветеринарного препарата – совокупность свойств и характеристик ветеринарного препарата, влияющих на способность оказывать действие по назначению;
корма и кормовые добавки – продукты растительного, животного, минерального, химического и микробиологического происхождения, включая их смеси, используемые для кормления животных всех видов или как компоненты для производства кормов;
мониторинг в области ветеринарии – комплекс мероприятий, проводимых в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности посредством применения системы наблюдений, анализа реализации ветеринарных мероприятий, изучения и прогноза эпизоотической ситуации без применения полномочий, предоставленных контролирующим (надзорным) органам;
надлежащая аптечная практика – комплекс мероприятий, который устанавливает правила по аптечному изготовлению, контролю качества, контролю за сроками годности, упаковке, маркировке, условиям хранения, фармацевтическому консультированию, реализации и отпуску ветеринарных препаратов, включая требования к помещениям, оборудованию и классификации аптек по категориям;
обращение ветеринарных препаратов – деятельность, включающая в себя разработку, проведение исследований (испытаний), экспертизы ветеринарных препаратов, государственную регистрацию ветеринарных препаратов, регистрацию или осуществление иных процедур, связанных с регистрацией ветеринарных препаратов, в рамках Евразийского экономического союза, контроль качества, оценку безопасности и эффективности, производство (изготовление), хранение, перемещение, рекламу, отпуск, реализацию, применение (использование), уничтожение ветеринарных препаратов;
ограничительные мероприятия – карантин, определение буферной (защитной) зоны либо иной комплекс административных мер и ветеринарных мероприятий, проводимых:
на определенной территории и направленных на недопущение возникновения, дальнейшего распространения и ликвидацию болезней животных;
в определенном месте содержания, выращивания, разведения животных и направленных на недопущение проникновения возбудителя заразной болезни животных посредством изоляции от контактов с животными, находящимися в иной эпизоотической ситуации, а также посредством исключения иных факторов, несущих риски в распространении заразной болезни животных;
очаг заразной болезни животных – место обнаружения возбудителя заразной болезни животных на определенной территории;
перемещение – изменение места нахождения подконтрольных ветеринарному контролю (надзору) товаров, в том числе при ввозе на территорию Республики Беларусь, вывозе из Республики Беларусь и транзите через ее территорию, за исключением изменения места нахождения животных в целях выпаса (выгула), если иное не установлено законодательными актами;
подконтрольные ветеринарному контролю (надзору) товары – товары, включенные в единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утверждаемый международно-правовым актом, составляющим право Евразийского экономического союза;
продукты животного происхождения – мясо и мясная продукция, молоко и молочная продукция, рыба и рыбная продукция, яйца и яйцепродукты, продукция пчеловодства, шкура, шерсть, волосы, пушнина, пух, перо, эндокринные железы и внутренние органы, кровь, кости, рога, копыта и иные продукты убоя, в том числе их части, иные подконтрольные ветеринарному контролю (надзору) товары, а также продукты жизнедеятельности животных;
специалист в области ветеринарии – физическое лицо, имеющее высшее или среднее специальное ветеринарное образование, подтвержденное соответствующим документом об образовании установленного образца, соответствующее иным требованиям законодательства и работающее в организации, у индивидуального предпринимателя, осуществляющих ветеринарную деятельность, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющий такую деятельность;
фальсифицированный ветеринарный препарат – ветеринарный препарат, сопровождаемый недостоверной информацией о его составе и (или) производителе;
фармаконадзор – деятельность, направленная на выявление, анализ и предотвращение неблагоприятных реакций при применении (использовании) ветеринарных препаратов, предназначенная для контроля безопасности и эффективности ветеринарных препаратов, своевременного выявления негативных изменений, связанных с отношением ожидаемой пользы к возможному риску применения (использования) ветеринарных препаратов, для разработки и внедрения мер, направленных на обеспечение эффективности и безопасности при применении (использовании) ветеринарных препаратов;
фармацевтическая инспекция – деятельность, осуществляемая в целях оценки соответствия промышленного производства ветеринарных препаратов и мест их промышленного производства, мест торговли ими требованиям, установленным настоящим Законом и иными актами законодательства в области ветеринарии, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза;
эпизоотическая ситуация – ветеринарно-санитарная обстановка на определенной территории и в определенный период времени, характеризующаяся наличием болезней животных с показателями интенсивности их распространения.
Термины «биологический ветеринарный лекарственный препарат», «ветеринарная аптека», «ветеринарное лекарственное средство», «ветеринарный лекарственный препарат», «фармацевтическая субстанция» используются в настоящем Законе в значениях, определенных международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в области ветеринарии.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области ветеринарной деятельности
Отношения в области ветеринарной деятельности регулируются настоящим Законом, иными актами законодательства, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные принципы ветеринарной деятельности
Ветеринарная деятельность осуществляется на основании следующих основных принципов:
предотвращения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, окружающей среде, а также жизни и здоровью животных;
приоритета профилактики болезней животных при реализации ветеринарных мероприятий;
научной обоснованности и экономической эффективности реализации ветеринарных мероприятий;
достоверности, доступности и открытости информации об изменении эпизоотической ситуации и о принимаемых мерах по обеспечению ветеринарного благополучия;
доступности ветеринарных услуг;
недопущения жестокого обращения с животными при осуществлении ветеринарной деятельности.
Статья 4. Субъекты отношений в области ветеринарной деятельности
Субъектами отношений в области ветеринарной деятельности являются:
Президент Республики Беларусь;
Совет Министров Республики Беларусь;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия;
местные исполнительные и распорядительные органы;
иные государственные органы и государственные организации в соответствии с их компетенцией;
юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Республики Беларусь:
содержание, выращивание, разведение, перемещение, реализацию, убой животных;
утилизацию, захоронение, уничтожение трупов животных;
производство, заготовку, хранение, переработку, применение, перемещение и реализацию (за исключением реализации в магазинах и объектах общественного питания), утилизацию, захоронение, уничтожение продуктов животного происхождения;
производство, заготовку, хранение, переработку, применение, перемещение и реализацию (за исключением реализации в магазинах и объектах общественного питания), утилизацию, захоронение, уничтожение кормов и кормовых добавок;
обращение ветеринарных препаратов;
профилактику, диагностику болезней животных и их лечение;
ввоз, вывоз и транзит подконтрольных ветеринарному контролю (надзору) товаров.
К субъектам отношений в области ветеринарной деятельности относятся физические лица, осуществляющие на территории Республики Беларусь:
содержание, выращивание, разведение, перемещение, реализацию, убой животных;
производство, заготовку, хранение, переработку, перемещение, реализацию, утилизацию, уничтожение продуктов животного происхождения;
реализацию на рынках продуктов растительного происхождения;
производство, заготовку, хранение, переработку, перемещение, применение, утилизацию кормов и кормовых добавок;
ввоз, вывоз и транзит подконтрольных ветеринарному контролю (надзору) товаров.
Статья 5. Объекты отношений в области ветеринарной деятельности
Объектами отношений в области ветеринарной деятельности являются:
животные;
продукты животного происхождения, а также продукты растительного происхождения при их реализации физическими лицами на рынках в части обеспечения их безопасности в ветеринарно-санитарном отношении;
возбудители заразных болезней животных;
капитальные строения (здания, сооружения), территории, водные объекты, являющиеся местами содержания, выращивания, разведения, реализации, убоя животных, утилизации, захоронения, уничтожения трупов животных, производства, заготовки, хранения, переработки, применения, реализации (за исключением реализации в магазинах и объектах общественного питания), утилизации, захоронения, уничтожения продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, обращения ветеринарных препаратов, профилактики, диагностики болезней животных и их лечения, проведения ярмарок, выставок, соревнований и благотворительных акций с использованием животных или продуктов животного происхождения;
транспортные средства, используемые для перемещения животных, продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок;
корма и кормовые добавки в части обеспечения их безопасности в ветеринарно-санитарном отношении;
ветеринарные средства.
ГЛАВА 2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 6. Осуществление государственного регулирования в области ветеринарной деятельности
Государственное регулирование в области ветеринарной деятельности осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством сельского хозяйства и продовольствия, местными исполнительными и распорядительными органами.
Государственное регулирование в области ветеринарной деятельности осуществляется посредством:
определения и реализации единой государственной политики;
утверждения государственных программ;
лицензирования в случаях, предусмотренных законодательными актами в области лицензирования;
установления требований к организации и осуществлению ветеринарной деятельности;
установления ограничений, направленных на предотвращение возникновения и распространения болезней животных и ликвидацию очагов заразных болезней животных;
информационного обеспечения субъектов отношений в области ветеринарной деятельности, в том числе создания информационной системы в области ветеринарии.
Государственное регулирование в области ветеринарной деятельности может осуществляться иными государственными органами в соответствии с их компетенцией.
Статья 7. Полномочия Президента Республики Беларусь в области ветеринарной деятельности
Президент Республики Беларусь в области ветеринарной деятельности:
определяет единую государственную политику;
утверждает Положение о государственной ветеринарной службе;
утверждает общие требования в области ветеринарии к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
учреждает форменную одежду и знаки различия государственных ветеринарных инспекторов;
устанавливает перечень предметов форменной одежды государственных ветеринарных инспекторов;
утверждает описание знаков различия государственных ветеринарных инспекторов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.
Статья 8. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области ветеринарной деятельности
Совет Министров Республики Беларусь в области ветеринарной деятельности:
обеспечивает проведение единой государственной политики;
утверждает государственные программы;
утверждает Положение о Департаменте ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия;
устанавливает порядок создания и использования информационной системы в области ветеринарии, взаимодействия с иными информационными системами;
устанавливает порядок установления, снятия карантина, определения буферной (защитной) зоны, проведения иных ограничительных мероприятий;
устанавливает перечень заразных болезней животных, при которых устанавливается карантин;
принимает решения об установлении, о снятии карантина, об определении буферной (защитной) зоны на территории Республики Беларусь;
устанавливает перечень заразных болезней животных, при которых производится изъятие животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных;
устанавливает порядок организации работ по изъятию животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, порядок определения размера ущерба, подлежащего возмещению в результате изъятия животных и (или) продуктов животного происхождения, и стоимости изъятого имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, при ликвидации очагов заразных болезней животных, а также порядок возмещения ущерба, причиненного в результате такого изъятия, если иное не установлено законодательными актами;
устанавливает порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарно-санитарного осмотра продуктов животного происхождения, а также продуктов растительного происхождения при их реализации физическими лицами на рынках и определяет нормы отбора проб, необходимых для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;
устанавливает порядок проведения аттестации специалистов в области ветеринарии на право проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарно-санитарного осмотра;
устанавливает порядок проведения аттестации фармацевтических инспекторов на право проведения фармацевтических инспекций;
устанавливает порядок проведения мониторинга в области ветеринарии и использования его данных, если иное не установлено законодательными актами;
устанавливает порядок и условия выдачи ветеринарных документов, если иное не установлено законодательными актами;
устанавливает порядок государственной регистрации ветеринарных препаратов, ведения Государственного реестра ветеринарных препаратов, порядок и условия выдачи регистрационного свидетельства ветеринарного препарата, если иное не установлено законодательными актами;
устанавливает порядок формирования, пополнения, обновления, хранения и использования резервного фонда ветеринарных препаратов, если иное не определено актами Президента Республики Беларусь;
устанавливает порядок утилизации изъятых из обращения некачественных и фальсифицированных кормов и кормовых добавок, а также с истекшим сроком годности, если иное не установлено законодательными актами;
устанавливает порядок государственной регистрации кормовых добавок, ведения Государственного реестра кормовых добавок, порядок и условия выдачи регистрационного свидетельства кормовой добавки, если иное не установлено законодательными актами;
устанавливает перечень платных ветеринарных услуг, оказываемых государственной ветеринарной службой;
устанавливает порядок оказания ветеринарных услуг, в том числе платных;
устанавливает перечень болезней животных, при которых мероприятия по профилактике, диагностике, лечению болезней животных и ликвидации очагов заразных болезней животных проводятся за счет средств республиканского и местных бюджетов;
устанавливает порядок и условия выдачи документа, подтверждающего соответствие промышленного производства ветеринарных препаратов требованиям, установленным международными договорами Республики Беларусь, иными международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в области ветеринарии, за исключением вопросов, регулирование которых осуществляется международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в области ветеринарии;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.
Статья 9. Полномочия Министерства сельского хозяйства и продовольствия в области ветеринарной деятельности
Министерство сельского хозяйства и продовольствия в области ветеринарной деятельности:
реализует единую государственную политику;
разрабатывает государственные программы;
предоставляет лицензии на осуществление ветеринарной деятельности в соответствии с законодательством о лицензировании;
утверждает ветеринарно-санитарные правила;
устанавливает порядок проведения регионализации;
устанавливает порядок выписки рецептов на изготовление ветеринарных лекарственных препаратов в ветеринарных аптеках, их отпуска и реализации;
устанавливает перечень ветеринарных лекарственных препаратов, отпускаемых и реализуемых по рецептам специалистов в области ветеринарии;
устанавливает порядок и условия проведения фармацевтических инспекций мест промышленного производства ветеринарных препаратов и мест торговли ими, за исключением вопросов, регулирование которых осуществляется международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в области ветеринарии;
устанавливает порядок надлежащей аптечной практики;
устанавливает форму регистрационного свидетельства ветеринарного препарата;
устанавливает форму регистрационного свидетельства кормовой добавки;
обеспечивает создание и функционирование информационной системы в области ветеринарии;
утверждает описание предметов форменной одежды государственных ветеринарных инспекторов;
устанавливает перечень должностей государственных ветеринарных инспекторов, имеющих право на ношение форменной одежды, и соответствующие им знаки различия;
по согласованию с Министерством финансов утверждает нормы снабжения предметами форменной одежды и знаками различия государственных ветеринарных инспекторов;
утверждает правила ношения форменной одежды и знаков различия государственными ветеринарными инспекторами;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
Статья 10. Полномочия местных исполнительных и распорядительных органов в области ветеринарной деятельности
Местные исполнительные и распорядительные органы в области ветеринарной деятельности в пределах своей компетенции:
принимают решения об установлении, о снятии карантина, об определении буферной (защитной) зоны, о проведении иных ограничительных мероприятий на территории соответствующих административно-территориальных единиц в порядке, установленном статьей 21 настоящего Закона;
информируют население совместно с государственной ветеринарной службой через средства массовой информации и (или) иным доступным способом об изменении эпизоотической ситуации и принимаемых мерах по обеспечению ветеринарного благополучия;
принимают решения об изъятии животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, исходя из перечня заразных болезней животных, при которых производится изъятие животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, и определяют перечень такого имущества на основании представлений главных государственных ветеринарных инспекторов или их заместителей, указанных в абзацах четвертом–шестом части первой статьи 21 настоящего Закона;
определяют в установленном порядке размер ущерба, подлежащего возмещению в результате изъятия животных и (или) продуктов животного происхождения;
определяют в установленном порядке стоимость изъятого имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, при ликвидации очагов заразных болезней животных и размер ущерба, подлежащего возмещению в результате изъятия такого имущества;
осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
ГЛАВА 3
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА
Статья 11. Общие положения о государственной ветеринарной службе
Государственная ветеринарная служба осуществляет деятельность, направленную на обеспечение ветеринарного благополучия, предупреждения, обнаружения, пресечения нарушений законодательства в области ветеринарной деятельности, предотвращения ввоза и распространения возбудителей заразных болезней животных и болезней, общих для человека и животных, продуктов животного происхождения, не соответствующих законодательству в области ветеринарной деятельности, требованиям технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения, а также продуктов растительного происхождения при их реализации на рынках, кормов и кормовых добавок.
Государственная ветеринарная служба осуществляет свою деятельность в том числе посредством использования информационной системы в области ветеринарии.
Порядок организации деятельности, права и обязанности, задачи государственной ветеринарной службы, подчиненность, порядок назначения и освобождения от должности государственных ветеринарных врачей – государственных ветеринарных инспекторов устанавливаются Президентом Республики Беларусь.
Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия (далее – Департамент ветеринарного и продовольственного надзора) является компетентным органом в области ветеринарии, организует и руководит деятельностью государственной ветеринарной службы, в том числе государственных ветеринарных врачей, государственных ветеринарных инспекторов, фармацевтических инспекторов, а также осуществляет методическое руководство деятельностью ветеринарных служб Министерства обороны, органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел, Государственного пограничного комитета.
Департамент ветеринарного и продовольственного надзора является уполномоченным органом в сфере обращения ветеринарных препаратов.
Государственные ветеринарные инспекторы имеют право на ношение форменной одежды и знаков различия во время исполнения ими служебных обязанностей, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.
Статья 12. Структура государственной ветеринарной службы
Государственная ветеринарная служба включает:
Департамент ветеринарного и продовольственного надзора;
государственное учреждение «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте»;
государственное учреждение «Белорусский государственный ветеринарный центр»;
государственное учреждение «Ветеринарный надзор»;
управления (отделы) ветеринарии комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию областных исполнительных комитетов;
государственное учреждение «Минская городская ветеринарная станция»;
областные и межрайонные ветеринарные лаборатории;
областные, районные, городские (городов областного и районного подчинения), районные в городах ветеринарные станции, в том числе имеющие лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы;
ветеринарные службы Министерства обороны, органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел, Государственного пограничного комитета.
Органами государственной ветеринарной службы, осуществляющими государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, надзор в области ветеринарии, являются:
Департамент ветеринарного и продовольственного надзора;
государственное учреждение «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте»;
государственное учреждение «Ветеринарный надзор»;
комитеты по сельскому хозяйству и продовольствию областных исполнительных комитетов;
государственное учреждение «Минская городская ветеринарная станция»;
областные, районные, городские (городов областного и районного подчинения), районные в городах ветеринарные станции.
ГЛАВА 4
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ СУБЪЕКТОВ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 13. Права и обязанности юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, не включенных в структуру государственной ветеринарной службы, являющихся субъектами отношений в области ветеринарной деятельности
Юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, не включенные в структуру государственной ветеринарной службы, являющиеся субъектами отношений в области ветеринарной деятельности в соответствии с настоящим Законом, имеют право на:
получение от государственной ветеринарной службы, местных исполнительных и распорядительных органов информации об изменении эпизоотической ситуации и принимаемых мерах по обеспечению ветеринарного благополучия;
обжалование в установленном порядке действий (бездействия) должностных лиц государственной ветеринарной службы;
осуществление иных прав в соответствии с актами законодательства.
Юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, не включенные в структуру государственной ветеринарной службы, являющиеся субъектами отношений в области ветеринарной деятельности в соответствии с настоящим Законом, обязаны:
соблюдать общие требования в области ветеринарии к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), требования ветеринарно-санитарных правил и иные акты законодательства в области ветеринарной деятельности, временные ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования в случае их введения, единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, иные международно-правовые акты, составляющие право Евразийского экономического союза, в области ветеринарии;
проводить ветеринарные мероприятия в соответствии с настоящим Законом, требованиями ветеринарно-санитарных правил и иными актами законодательства в области ветеринарной деятельности, временными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями в случае их введения, едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями;
содержать объекты, указанные в абзацах пятом и шестом статьи 5 настоящего Закона, в соответствии с общими требованиями в области ветеринарии к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), временными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями в случае их введения, едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, а также применять ветеринарные средства в соответствии с инструкциями по их применению;
обеспечивать в установленном порядке получение ветеринарных документов на животных, продукты животного происхождения, корма и кормовые добавки (за исключением перевозчиков, перемещающих указанные объекты по договору перевозки грузов) и осуществлять их перемещение, хранение и реализацию при наличии ветеринарных документов, выданных в установленном порядке, за исключением случаев, указанных в части второй статьи 28 настоящего Закона;
представлять по требованию должностных лиц государственной ветеринарной службы животных и создавать в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил, временными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями в случае их введения, едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями необходимые условия для проведения ветеринарных мероприятий;
представлять по требованию должностных лиц государственной ветеринарной службы документы, содержащие информацию, необходимую для выявления причин возникновения болезней животных; документы, содержащие информацию, необходимую для обеспечения безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения, а также продуктов растительного происхождения при их реализации физическими лицами на рынках, кормов и кормовых добавок; документы, подтверждающие качество ветеринарных препаратов (сертификат анализа, удостоверение качества, паспорт качества и иные подобные документы); документы, содержащие информацию, необходимую для установления эпизоотической ситуации (на безвозмездной основе копии (ксерокопии) этих документов, в том числе в электронном виде);
извещать незамедлительно при подозрении о наличии болезни у животных (в случаях отказа животных от корма, повышения температуры их тела, нехарактерного поведения животных), а также о падеже (гибели) животных государственную ветеринарную службу по месту нахождения животных;
принимать меры по изоляции трупов животных при падеже (гибели), исключающие их контакты с животными и человеком;
содержать в изоляции ввезенных в Республику Беларусь животных в порядке и согласно срокам, установленным ветеринарно-санитарными правилами, временными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями в случае их введения, едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями;
не допускать реализации физическими лицами продуктов животного происхождения, а также продуктов растительного происхождения при их реализации физическими лицами на рынках, не соответствующих безопасности в ветеринарно-санитарном отношении;
не допускать производства, реализации и применения кормов и кормовых добавок, не соответствующих безопасности в ветеринарно-санитарном отношении;
не допускать перегруппировки, перемещения и реализации больных животных или в отношении которых имеется подозрение о наличии болезни животных;
обеспечивать утилизацию, захоронение, уничтожение продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, не соответствующих безопасности в ветеринарно-санитарном отношении;
обеспечивать изъятие из обращения и последующее уничтожение некачественных, фальсифицированных, контрафактных ветеринарных препаратов или их вывоз (возврат) с территории Республики Беларусь;
исполнять иные обязанности, предусмотренные актами законодательства.
Статья 14. Права и обязанности специалистов в области ветеринарии, осуществляющих деятельность по проведению ветеринарных мероприятий
Специалисты в области ветеринарии, осуществляющие деятельность по проведению ветеринарных мероприятий, в пределах своей компетенции имеют право давать рекомендации о кормлении, содержании, разведении и использовании животных, реализации продуктов животного происхождения, целесообразности вынужденного убоя животных, утилизации, захоронении, уничтожении продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, об уничтожении ветеринарных препаратов, не соответствующих требованиям ветеринарно-санитарных правил, временным ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям в случае их введения, единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям и иным международно-правовым актам, составляющим право Евразийского экономического союза, в области ветеринарии, выписывать рецепты на ветеринарные лекарственные препараты.
Специалисты в области ветеринарии, осуществляющие деятельность по проведению ветеринарных мероприятий, обязаны:
оказывать необходимую помощь больным животным;
соблюдать требования ветеринарно-санитарных правил и иные акты законодательства в области ветеринарной деятельности, временные ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования в случае их введения, единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования и иные международно-правовые акты, составляющие право Евразийского экономического союза, в области ветеринарии;
обеспечивать своевременное и качественное проведение комплекса ветеринарных мероприятий по предупреждению болезней животных и ликвидации очагов заразных болезней животных;
давать заключения о причинах возникновения болезни животных, падежа (гибели);
выдавать в установленном порядке ветеринарные документы;
исполнять иные обязанности, предусмотренные актами законодательства.
ГЛАВА 5
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ
Статья 15. Охрана территории Республики Беларусь от заноса возбудителей заразных болезней животных
В целях охраны территории Республики Беларусь от заноса возбудителей заразных болезней животных не допускаются ввоз на территорию Республики Беларусь и транзит через ее территорию подконтрольных ветеринарному контролю (надзору) товаров, не соответствующих требованиям ветеринарно-санитарных правил, временным ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям в случае их введения, единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям и иным международно-правовым актам, составляющим право Евразийского экономического союза, в области ветеринарии.
Ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Республике Беларусь подконтрольных ветеринарному контролю (надзору) товаров допускается в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, где располагаются пограничные контрольные ветеринарные пункты государственного учреждения «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте».
Если иное не предусмотрено международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, на основании разрешения, выдаваемого Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора в соответствии с указанными актами, в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь, осуществляются:
ввоз подконтрольных ветеринарному контролю (надзору) товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, если страной назначения является Республика Беларусь;
транзит подконтрольных ветеринарному контролю (надзору) товаров через таможенную территорию Евразийского экономического союза, если ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза осуществляется в Республике Беларусь.
В целях обеспечения ветеринарного благополучия Советом Министров Республики Беларусь могут вводиться временные ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования и меры (запреты, ограничения и другое) в соответствии с международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в отношении ввоза на территорию Республики Беларусь, вывоза из Республики Беларусь и транзита через ее территорию подконтрольных ветеринарному контролю (надзору) товаров.
Статья 16. Лабораторные исследования (испытания) в области ветеринарной деятельности
Лабораторные исследования (испытания) продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, ветеринарных препаратов на предмет соответствия требованиям, установленным техническими регламентами Республики Беларусь, Таможенного союза, Евразийского экономического союза, государственными стандартами Республики Беларусь, техническими условиями, проводятся в лабораториях, аккредитованных в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь либо в системах аккредитации иностранных государств на основании международных договоров Республики Беларусь.
Лабораторные исследования (испытания) по определению состояния здоровья животных и диагностике болезней животных проводятся ветеринарными лабораториями.
Лабораторные исследования (испытания) при подтверждении диагноза в отношении заразных болезней животных, включенных в перечень заразных болезней животных, при которых устанавливается карантин, и перечень заразных болезней животных, при которых производится изъятие животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, лабораторные исследования (испытания) при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении продуктов животного происхождения, а также продуктов растительного происхождения при их реализации физическими лицами на рынках проводятся ветеринарными лабораториями, включенными в структуру государственной ветеринарной службы.
Лабораторные исследования (испытания) продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, ветеринарных препаратов при осуществлении государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, надзора в области ветеринарии, мониторинга в области ветеринарии проводятся ветеринарными лабораториями, включенными в структуру государственной ветеринарной службы, аккредитованными в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь либо в системах аккредитации иностранных государств на основании международных договоров Республики Беларусь.
По результатам лабораторных исследований (испытаний) в области ветеринарной деятельности выдаются протоколы исследований (испытаний).
Статья 17. Проведение ветеринарных мероприятий
Проведение ветеринарных мероприятий осуществляется должностными лицами государственной ветеринарной службы, специалистами в области ветеринарии в соответствии с настоящим Законом, требованиями ветеринарно-санитарных правил и иными актами законодательства в области ветеринарной деятельности, временными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями в случае их введения, едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями.
Статья 18. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, ветеринарно-санитарного осмотра
Продукты животного происхождения в местах убоя животных, производства, заготовки, переработки, реализации (за исключением реализации в магазинах и объектах общественного питания), а также продукты растительного происхождения при их реализации физическими лицами на рынках подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях проверки их безопасности в ветеринарно-санитарном отношении.
Реализация продуктов животного происхождения, а также продуктов растительного происхождения при их реализации физическими лицами на рынках без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы запрещается.
Ветеринарно-санитарный осмотр проводится в местах убоя животных, производства, заготовки, хранения, переработки, применения, реализации (за исключением реализации в магазинах и объектах общественного питания) продуктов животного происхождения. Продукты животного происхождения, прошедшие ветеринарно-санитарную экспертизу вне рынка и поступившие для реализации на рынок (за исключением реализации в магазинах и объектах общественного питания), подлежат обязательному ветеринарно-санитарному осмотру.
Ветеринарно-санитарная экспертиза, ветеринарно-санитарный осмотр проводятся аттестованными на право их проведения специалистами в области ветеринарии в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 19. Проведение мониторинга в области ветеринарии
Мониторинг в области ветеринарии проводится в целях:
разработки государственных программ в области ветеринарной деятельности, а также оценки их реализации;
изучения эпизоотической ситуации;
принятия решений об установлении, о снятии карантина, об определении буферных (защитных) зон, о проведении иных ограничительных мероприятий;
оценки эффективности и полноты проведения ветеринарных мероприятий;
осуществления фармаконадзора;
формирования резервного фонда ветеринарных препаратов;
обеспечения безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения, а также продуктов растительного происхождения при их реализации физическими лицами на рынках, кормов и кормовых добавок и качества ветеринарных препаратов;
принятия иных мер по обеспечению ветеринарного благополучия.
Статья 20. Регионализация
Регионализацией является определение ветеринарного благополучия или неблагополучия государства или его административно-территориальной единицы исходя из отсутствия или наличия заразных болезней животных, включенных в перечень заразных болезней животных, при которых устанавливается карантин.
Регионализация проводится в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения животных путем установления отсутствия или наличия заразной болезни животных, включенной в перечень заразных болезней животных, при которых устанавливается карантин, у популяции животных, находящихся на определенной территории Республики Беларусь, и учитывается при:
проведении ограничительных мероприятий;
планировании, проведении ветеринарных мероприятий;
перемещении подконтрольных ветеринарному контролю (надзору) товаров.
Статья 21. Установление, снятие карантина, определение буферной (защитной) зоны, проведение иных ограничительных мероприятий
При возникновении очагов заразных болезней животных, включенных в перечень заразных болезней животных, при которых устанавливается карантин, устанавливается карантин, определяется буферная (защитная) зона:
по решению Совета Министров Республики Беларусь на основании представления главного государственного ветеринарного врача Республики Беларусь – главного государственного ветеринарного инспектора Республики Беларусь или его заместителей – на территории Республики Беларусь;
по решению местных исполнительных и распорядительных органов на основании представления:
главного государственного ветеринарного врача области – главного государственного ветеринарного инспектора области или его заместителя – на территории области;
главного государственного ветеринарного врача города Минска – главного государственного ветеринарного инспектора города Минска или его заместителя – на территории города Минска;
главных государственных ветеринарных врачей районов, городов, районов в городе – главных государственных ветеринарных инспекторов районов, городов, районов в городе или их заместителей – на территории района, города, района в городе.
В целях недопущения возникновения болезней животных и их дальнейшего распространения либо при возникновении очагов заразных болезней животных, не включенных в перечень заразных болезней животных, при которых устанавливается карантин, с учетом степени их распространения и опасности на основании представлений главных государственных ветеринарных инспекторов или их заместителей, указанных в абзацах втором, четвертом–шестом части первой настоящей статьи, местные исполнительные и распорядительные органы принимают решение о проведении ограничительных мероприятий, за исключением установления карантина.
При установлении карантина, определении буферной (защитной) зоны, проведении иных ограничительных мероприятий мероприятия проводятся в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил, временными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями в случае их введения, едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями.
Местные исполнительные и распорядительные органы обеспечивают соблюдение специального режима хозяйственной и иной деятельности, перемещения животных, грузов и транспортных средств в соответствии с проводимыми ограничительными мероприятиями.
Решения о снятии карантина, об отмене решения об определении буферной (защитной) зоны, о проведении иных ограничительных мероприятий принимаются в соответствии с абзацами вторым–шестым части первой настоящей статьи.
Статья 22. Изъятие животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, организация работ по такому изъятию, убою, уничтожению животных и (или) утилизации трупов животных и (или) по уничтожению и утилизации продуктов животного происхождения
Изъятие больных животных и животных, в отношении которых имеется подозрение о наличии заразной болезни животных, а также продуктов животного происхождения, полученных от них, производится при:
ликвидации очагов заразных болезней животных, включенных в перечень заразных болезней животных, при которых производится изъятие животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных;
установлении возбудителя заразной болезни животных при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы туш (частей туш) и внутренних органов животных.
С учетом специфики заразной болезни животных при определении буферной (защитной) зоны на ее территории может производиться изъятие содержащихся, выращиваемых, разводимых животных, продуктов животного происхождения, полученных от них.
Изъятие имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, производится в случае ликвидации очагов заразных болезней животных, включенных в перечень заразных болезней животных, при которых производится изъятие животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных.
Изъятие животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, оформляется актом об изъятии животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, по форме, определенной Советом Министров Республики Беларусь.
Решение об изъятии животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, принимается местными исполнительными и распорядительными органами на основании представления главных государственных ветеринарных инспекторов или их заместителей, указанных в абзацах втором, четвертом–шестом части первой статьи 21 настоящего Закона.
Местные исполнительные и распорядительные органы, принявшие решение об изъятии животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, не позднее трех часов с момента принятия такого решения принимают меры по информированию об этом юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории, на которой будет производиться указанное изъятие.
Организация работ по изъятию животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, убою, уничтожению животных и (или) утилизации трупов животных и (или) по уничтожению и утилизации продуктов животного происхождения осуществляется представителями местных исполнительных и распорядительных органов совместно с владельцами (юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями) изымаемых животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, под контролем главного государственного ветеринарного врача района, города, области – главного государственного ветеринарного инспектора района, города, области.
Статья 23. Возмещение ущерба, причиненного в результате изъятия животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных
Возмещение ущерба, причиненного в результате изъятия животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, производится в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Возмещение ущерба, причиненного юридическим лицам и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, в результате изъятия животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, производится на основании акта об изъятии животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных.
Владельцы изымаемых животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, вправе обжаловать размер ущерба, подлежащего возмещению в результате изъятия животных и (или) продуктов животного происхождения, имущества, использование которого связано с содержанием больных животных, в судебном порядке.
Статья 24. Утилизация, захоронение, уничтожение продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, трупов животных
Утилизация, в том числе на специальных утилизационных заводах (установках), захоронение, уничтожение продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, не соответствующих требованиям ветеринарно-санитарных правил, временным ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям в случае их введения, единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям и иным международно-правовым актам, составляющим право Евразийского экономического союза, в области ветеринарии, утилизация, захоронение, уничтожение трупов животных осуществляются в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил, временными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями в случае их введения, если иное не определено обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами в области технического нормирования и стандартизации, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в области ветеринарии.
Утилизация, захоронение, уничтожение продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, указанных в части первой настоящей статьи, утилизация, захоронение, уничтожение трупов животных допускаются в местах, определенных местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с государственной ветеринарной службой.
ГЛАВА 6
ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРЕПАРАТЫ, РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРЕПАРАТОВ, КОРМА И КОРМОВЫЕ ДОБАВКИ, ВЕТЕРИНАРНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Статья 25. Требования к обращению ветеринарных препаратов
Ввоз на территорию Республики Беларусь, производство (изготовление), перемещение, хранение, применение (использование), реализация и отпуск ветеринарных препаратов осуществляются в условиях, обеспечивающих их сохранность и качество, соответствующих общим требованиям в области ветеринарии к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, требованиям ветеринарно-санитарных правил, обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, временным ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям в случае их введения.
Ввоз на территорию Республики Беларусь, производство (изготовление), перемещение, применение (использование), реализация и отпуск ветеринарных препаратов осуществляются при условии их государственной регистрации в одном из государств – членов Евразийского экономического союза, если иное не определено законодательством, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Государственная регистрация ветеринарных препаратов в Республике Беларусь осуществляется в Государственном реестре ветеринарных препаратов.
Ведение Государственного реестра ветеринарных препаратов осуществляется Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора. По результатам государственной регистрации Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора выдается регистрационное свидетельство ветеринарного препарата.
Положения, предусмотренные частями второй–четвертой настоящей статьи, применяются, если иное не определено международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Решение о регистрации ветеринарных препаратов в рамках Евразийского экономического союза принимается Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора в соответствии с международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Иные процедуры, связанные с регистрацией ветеринарных препаратов в рамках Евразийского экономического союза, осуществляются организацией, уполномоченной Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора, в соответствии с международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Не подлежат государственной регистрации:
ветеринарные препараты, изготовленные в ветеринарных аптеках из ветеринарных лекарственных препаратов, зарегистрированных в одном из государств – членов Евразийского экономического союза;
ветеринарные препараты, предназначенные для использования в качестве выставочных образцов;
ветеринарные препараты, предназначенные для проведения исследований (испытаний) в целях их последующей регистрации и осуществления иных процедур, связанных с регистрацией;
ветеринарные препараты, ввезенные физическим лицом в целях применения для принадлежащего ему животного (при наличии документов, подтверждающих необходимость применения этих препаратов);
ветеринарные препараты, не предназначенные для реализации на территории Республики Беларусь;
фармацевтические субстанции;
лекарственное растительное сырье.
Производство и (или) оптовая и розничная торговля ветеринарными препаратами осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление ветеринарной деятельности. В ветеринарных аптеках могут осуществляться аптечное изготовление и (или) торговля ветеринарными лекарственными препаратами, а также торговля иными ветеринарными средствами. Аптечное изготовление ветеринарных лекарственных препаратов осуществляется по рецептам из ветеринарных лекарственных препаратов, зарегистрированных в одном из государств – членов Евразийского экономического союза.
Розничная торговля ветеринарными лекарственными препаратами должна осуществляться ветеринарными аптеками в условиях, обеспечивающих соблюдение требований надлежащей аптечной практики.
В соответствии с токсикологическими группами реализуемых ветеринарных лекарственных препаратов ветеринарные аптеки подразделяются на ветеринарные аптеки первой, второй и третьей категории.
Запрещаются ввоз на территорию Республики Беларусь, применение (использование), реализация и отпуск некачественных, контрафактных и фальсифицированных ветеринарных препаратов, а также ветеринарных препаратов с истекшим сроком годности. Некачественные, контрафактные и фальсифицированные ветеринарные препараты, а также ветеринарные препараты с истекшим сроком годности подлежат изъятию из обращения и уничтожению в порядке, установленном законодательством об обращении с отходами, или вывозу (возврату) с территории Республики Беларусь.
Ветеринарные препараты, поступившие в обращение в срок действия их регистрации, допускаются к реализации и отпуску, применению (использованию) до истечения срока годности этих ветеринарных препаратов.
Обращение ветеринарных препаратов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, иными актами законодательства в области ветеринарной деятельности, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Статья 251. Требования к обращению фармацевтических субстанций
Ввоз на территорию Республики Беларусь фармацевтических субстанций допускается в целях производства или реализации для производства зарегистрированных на территории Республики Беларусь ветеринарных лекарственных препаратов и аптечного изготовления ветеринарных лекарственных препаратов, а также для производства незарегистрированных ветеринарных лекарственных препаратов в целях:
разработки ветеринарных лекарственных препаратов;
проведения исследований (испытаний) фармацевтических субстанций, предназначенных для экспертизы ветеринарного лекарственного препарата в рамках процедуры регистрации (подтверждения регистрации) ветеринарных лекарственных препаратов в рамках Евразийского экономического союза, при условии последующего уничтожения неизрасходованных образцов или их остатков после завершения исследований (испытаний);
производства опытно-промышленной партии ветеринарного лекарственного препарата для проведения исследований (испытаний).
Запрещаются реализация и использование фармацевтических субстанций в целях лечения и профилактики болезней животных.
Статья 252. Фармацевтическая инспекция
Фармацевтическая инспекция проводится аттестованными фармацевтическими инспекторами организации, подчиненной Министерству сельского хозяйства и продовольствия, определенной Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора, при оценке соответствия:
мест промышленного производства ветеринарных препаратов и мест торговли ими общим требованиям в области ветеринарии к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
промышленного производства ветеринарных препаратов требованиям, установленным международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Сведения о фармацевтических инспекторах Республики Беларусь в целях формирования, ведения и использования реестра фармацевтических инспекторов Евразийского экономического союза в сфере обращения ветеринарных лекарственных средств направляются Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора в Евразийскую экономическую комиссию.
Статья 26. Формирование и использование резервного фонда ветеринарных препаратов
Резервный фонд ветеринарных препаратов формируется в целях создания минимально необходимого запаса ветеринарных препаратов, предназначенных для проведения противоэпизоотических мероприятий, включающих профилактику, диагностику заразных болезней животных и их лечение, а также для принятия мер по недопущению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных.
Резервный фонд ветеринарных препаратов формируется за счет ветеринарных препаратов, зарегистрированных в одном из государств – членов Евразийского экономического союза, если иное не определено законодательством, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и находится в распоряжении Министерства сельского хозяйства и продовольствия.
Формирование, пополнение, обновление, хранение и использование резервного фонда ветеринарных препаратов осуществляются за счет средств республиканского бюджета в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, если иное не определено актами Президента Республики Беларусь.
Статья 27. Требования к обращению кормов и кормовых добавок
Ввоз на территорию Республики Беларусь, перемещение и применение кормовых добавок осуществляются при условии их государственной регистрации в одном из государств – членов Евразийского экономического союза, если иное не определено международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
В отношении применения, реализации кормов и кормовых добавок Советом Министров Республики Беларусь могут вводиться временные ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования и меры (запреты, ограничения и другое) в соответствии с международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Государственная регистрация кормовых добавок и ведение Государственного реестра кормовых добавок осуществляются Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора. По результатам государственной регистрации Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора выдается регистрационное свидетельство кормовой добавки.
Не подлежат государственной регистрации кормовые добавки, предназначенные для:
использования в качестве выставочных образцов;
проведения научных исследований (испытаний);
проведения исследований (испытаний) в целях государственной регистрации;
производства зарегистрированных кормовых добавок.
Кормовые добавки, поступившие в обращение в срок действия их регистрации, допускаются к реализации и применению до истечения срока годности этих кормовых добавок.
Запрещаются ввоз на территорию Республики Беларусь, применение, реализация кормов и кормовых добавок, не соответствующих требованиям ветеринарно-санитарных правил, временным ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям в случае их введения, единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям и иным международно-правовым актам, составляющим право Евразийского экономического союза, в области ветеринарии, а также с истекшим сроком годности. Некачественные и фальсифицированные корма и кормовые добавки, а также с истекшим сроком годности подлежат изъятию из обращения и уничтожению в порядке, установленном законодательством об обращении с отходами, либо утилизации в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 28. Ветеринарные документы
Состояние здоровья животных, соответствие продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок требованиям ветеринарно-санитарных правил, временным ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям в случае их введения, единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, иным международно-правовым актам, составляющим право Евразийского экономического союза, в области ветеринарии и их происхождение с территории, на которой не зафиксировано возникновение очагов заразных болезней животных, подтверждаются соответствующими ветеринарными документами, если иное не определено международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Перемещение животных, перемещение и хранение на территории Республики Беларусь продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок без ветеринарных документов запрещаются, за исключением:
предназначенных для личного использования и приобретенных в установленном порядке;
животных-компаньонов, кормов, прошедших термическую обработку, и кормовых добавок для них;
иных случаев, определенных Советом Министров Республики Беларусь.
ГЛАВА 7
ФИНАНСИРОВАНИЕ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОКАЗАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ УСЛУГ, РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 29. Финансирование и лицензирование ветеринарной деятельности
Финансирование ветеринарной деятельности, в том числе государственной ветеринарной службы, осуществляется за счет средств республиканского, местных бюджетов и других источников, не запрещенных законодательством.
За счет средств республиканского и местных бюджетов:
проводятся противоэпизоотические мероприятия в области ветеринарной деятельности, включающие профилактику, диагностику, лечение заразных болезней животных, включенных в перечень болезней животных, при которых мероприятия по профилактике, диагностике, лечению болезней животных и ликвидации очагов заразных болезней животных проводятся за счет средств республиканского и местных бюджетов;
проводятся ветеринарные мероприятия по предупреждению возникновения и ликвидации очагов заразных болезней животных, включенных в перечень заразных болезней животных, при которых устанавливается карантин;
по решению Совета Министров Республики Беларусь оказываются ветеринарные услуги государственной ветеринарной службой, если иное не установлено законодательными актами;
приобретаются ветеринарные средства для оказания ветеринарных услуг государственной ветеринарной службой;
финансируются иные мероприятия по обеспечению деятельности государственной ветеринарной службы в соответствии с бюджетным законодательством.
За счет средств юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами отношений в области ветеринарной деятельности, проводятся:
мероприятия по профилактике, диагностике, лечению болезней животных и ликвидации очагов болезней животных, не включенных в перечень болезней животных, при которых мероприятия по профилактике, диагностике, лечению болезней животных и ликвидации очагов заразных болезней животных проводятся за счет средств республиканского и местных бюджетов;
лабораторные исследования (испытания), ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животного происхождения, а также продуктов растительного происхождения при их реализации физическими лицами на рынках и ветеринарно-санитарный осмотр продуктов животного происхождения.
Лицензирование ветеринарной деятельности осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами в области лицензирования.
Статья 30. Оказание ветеринарных услуг
Ветеринарная деятельность по профилактике, диагностике болезней животных и их лечению осуществляется посредством оказания ветеринарных услуг, в том числе платных, в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами.
Государственной ветеринарной службой за счет средств республиканского и местных бюджетов по решению Совета Министров Республики Беларусь оказываются ветеринарные услуги, если иное не установлено законодательными актами.
Ветеринарные услуги, в том числе платные, оказываются в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 31. Разрешение споров в области ветеринарной деятельности
Споры, возникающие при осуществлении ветеринарной деятельности, разрешаются в соответствии с законодательными актами.
Статья 32. Ответственность за нарушение законодательства в области ветеринарной деятельности
Нарушение законодательства в области ветеринарной деятельности влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |