Опубликованы новые КоАП и ПИКоАП

Опубликованы новые КоАП и ПИКоАП

    • 22 января 2021 г опубликованы новые редакции 

Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях  и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях

 Законом Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 93-З О введении в действие кодексов вводятся в действие Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. (далее – КоАП) и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. (далее – ПИКоАП) с 1 марта 2021 г.

Кодексы переработаны коренным образом. Изменились наименования и определения статей, а так же виды и размеры ответственности.

Из нововведений - Министерство сельского хозяйства и продовольствия лишено права рассматривать дела об административных правонарушениях.

Органы государственной ветеринарной службы имеют право на составление протоколов по  части 1 статьи 13.3 (в части нарушения правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии)), статьям 16.4, 16.28, 16.30, 16.45, частям 1 и 5 статьи 24.7, части 1 статьи 24.8 КоАП.

Также ветеринарные инспекторы имеют право составлять протоколы  по статьям 24.1-24.4, 24.58, 25.2, 25.4-25.6 КоАП.

Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению должна быть осуществлена не позднее двух месяцев со дня начала административного процесса.

 При возвращении дела об административном правонарушении в случае несоблюдения требований к содержанию протокола об административном правонарушении должностным лицом органа, ведущего административный процесс, направившего дело об административном правонарушении для рассмотрения, составляется новый протокол об административном правонарушении, а ранее составленный протокол приобщается к делу об административном правонарушении.

Рассмотрим ранее указанные статьи:

 Статья 13.3. Незаконная предпринимательская деятельность

1.  Предпринимательская деятельность, осуществляемая без специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, либо с нарушением правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях), -

влечет наложение штрафа в размере от десяти до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от десяти до двухсот базовых величин с конфискацией до ста процентов суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин с конфискацией до ста  процентов суммы дохода, полученного в результате такой  деятельности, или без конфискации.

 Статья 16.4. Нарушение правил безопасности при обращении с генно­инженерными организмами, биологическими или химическими веществами

Нарушение правил безопасности производства, хранения, использования, транспортировки, захоронения или иного обращения с генно-инженерными организмами, биологическими или химическими веществами -

влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от двадцати до двухсот базовых величин, а на юридическое лицо - от пятидесяти до тысячи базовых величин.

Статья 16.28. Нарушение требований в области ветеринарной деятельности

Нарушение ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований и процедур, установленных международными договорами Республики Беларусь, международно­правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, общих требований в области ветеринарии, установленных Президентом Республики Беларусь, ветеринарно-санитарных, зоотехнических, зоогигиенических правил либо ввоз в Республику Беларусь подконтрольных ветеринарному контролю (надзору) товаров без разрешения на их ввоз в случае, если в соответствии с законодательством требуется такое разрешение, -

влекут наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя и юридическое лицо - от двадцати до двухсот базовых величин.

Статья 16.30. Нарушение правил содержания животных

1.   Нарушение правил содержания животных -

влечет наложение штрафа в размере от одной до пятнадцати базовых величин.

2.   То же нарушение, повлекшее причинение вреда здоровью людей или имуществу, -

влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.

Статья 16.45. Нарушение порядка идентификации и регистрации сельскохозяйственных животных (стад)

Нарушение порядка идентификации и регистрации сельскохозяйственных животных (стад) -

влечет наложение штрафа в размере до двух базовых величин.

 Статья 24.7. Нарушение требований законодательства об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия, а также требований законодательства о государственной регистрации продукции

1.  Выпуск продукции в обращение, обращение продукции (в том числе реализация или предложение к реализации), выполнение работ, оказание услуг, функционирование (эксплуатация, использование) иных объектов, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, без прохождения процедур подтверждения соответствия, наличия (подтверждения наличия) действующего сертификата или действующей декларации и действующей регистрации декларации (за исключением случаев, когда это допускается законодательством) -

влекут наложение штрафа в размере до пятнадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя - до ста процентов от стоимости продукции (работ, услуг), а при невозможности ее установления - до трехсот базовых величин, а на юридическое лицо - до ста процентов от стоимости продукции (работ, услуг), а при невозможности ее установления - до пятисот базовых величин.

5.   Применение знака соответствия техническим регламентам Республики Беларусь, иных знаков соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь или единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза для маркировки продукции либо иных целей лицом, не имеющим таких полномочий в соответствии с законодательством или международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, -

влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя - до ста базовых величин, а на юридическое лицо - до трехсот базовых величин.

 

Статья 24.8. Нарушение требований законодательства о техническом нормировании и стандартизации

1.   Выпуск продукции в обращение, выполнение процессов разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации продукции, выполнение работ, оказание услуг, а равно функционирование (эксплуатация, использование) иных объектов, в отношении которых установлены обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, требования технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, с нарушением соответствующих технических требований -

влекут наложение штрафа в размере до пятнадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя - до ста процентов от стоимости продукции (выполненных работ, оказанных услуг), а при невозможности ее установления - до трехсот базовых величин, а на юридическое лицо - до ста процентов от стоимости продукции (работ, услуг), а при невозможности ее установления - до пятисот базовых величин.

 

Статья 24.1. Неисполнение письменного требования (предписания)

Неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение письменного требования (предписания) об устранении нарушений, о приостановлении (запрете) производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), эксплуатации транспортных средств, об изъятии (отзыве из обращения) опасной продукции, вынесенного в соответствии с законодательным актом уполномоченным должностным лицом государственного органа (организации), либо неинформирование государственного органа (организации) в установленный срок об исполнении такого требования (предписания) -

влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.

Статья 24.2. Воспрепятствование проведению проверки, экспертизы

Воспрепятствование уполномоченному должностному лицу государственного органа (организации) в проведении проверки, экспертизы, получении доступа к информационным системам и базам данных или осуществлении иных действий, предусмотренных законодательством, либо создание условий, препятствующих их проведению, -

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.

Статья 24.3. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица государственного органа (организации) при исполнении им служебных полномочий лицом, не подчиненным ему по службе, -

влечет наложение штрафа в размере от двух до ста базовых величин, или общественные работы, или административный арест.

Статья 24.4. Оскорбление должностного лица при исполнении им служебных полномочий

1.   Оскорбление должностного лица государственного органа (организации) при исполнении им служебных полномочий лицом, не подчиненным ему по службе, -

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых величин.

Статья 24.58. Непринятие мер по надлежащей организации деятельности юридического лица

Непринятие руководителем юридического лица или иным лицом, занимающим руководящую должность, необходимых мер по надлежащей организации деятельности этого юридического лица в соответствии с установленными законодательством требованиями, повлекшее причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан, если в этом деянии нет состава иного административного правонарушения, -

влечет наложение штрафа в размере от десяти до двухсот базовых величин.

Примечание. 1. Под руководителем юридического лица, иным лицом, занимающим руководящую должность, в настоящей статье понимается физическое лицо:

занимающее должность руководителя или заместителя руководителя юридического лица, а равно иную должность, предусматривающую осуществление организационно-распорядительных (руководящих, организующих, направляющих, координирующих и контролирующих) функций в отношении юридического лица, его структурных (обособленных) подразделений, работников и направлений деятельности;

занимающее должность руководителя управляющей организации, иное уполномоченное лицо этой организации, а равно индивидуальный предприниматель - управляющий в случае, если полномочия по управлению юридическим лицом в соответствии с договором переданы управляющей организации или индивидуальному предпринимателю - управляющему;

председатель ликвидационной комиссии, ликвидатор, управляющий по делу об экономической несостоятельности (банкротстве).

2. Под надлежащей организацией деятельности юридического лица в настоящей статье понимается выполнение руководителем этого лица или иным лицом, занимающим руководящую должность, возложенных на них законодательством обязанностей и (или) их должностных обязанностей.

Статья 25.2. Вмешательство в разрешение дела об административном правонарушении

Воздействие в какой бы то ни было форме на должностное лицо, ведущее административный процесс, с целью воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела или с целью добиться вынесения незаконного решения -

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.

 

Статья 25.4. Заведомо ложные объяснение, заявление, заключение эксперта, заведомо неправильный перевод

Заведомо ложное объяснение свидетеля или потерпевшего, либо заведомо ложное заявление о совершении административного правонарушения, либо заведомо ложное заключение эксперта, либо сделанный переводчиком заведомо неправильный перевод по делу об административном правонарушении, а равно заведомо ложное показание свидетеля, либо заведомо ложное заключение эксперта, либо сделанный переводчиком заведомо неправильный перевод при осуществлении конституционного судопроизводства -

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.

Статья 25.5. Отказ либо уклонение свидетеля или потерпевшего от дачи объяснений либо эксперта или переводчика от исполнения возложенных на них обязанностей

Отказ либо уклонение без уважительных причин свидетеля или потерпевшего от дачи объяснений либо эксперта или переводчика без уважительных причин от исполнения возложенных на них обязанностей по делу об административном правонарушении -

влекут наложение штрафа в размере от восьми до тридцати базовых величин.

Примечание. Лицо не подлежит административной ответственности за отказ или уклонение от дачи объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников.

Статья 25.6. Уклонение от явки в орган, ведущий административный или уголовный процесс, либо к судебному исполнителю

Уклонение без уважительных причин от явки в орган, ведущий административный или уголовный процесс, либо в орган дознания или предварительного следствия, либо к судебному исполнителю -

влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.